央視網(wǎng)記者：成為全國政協(xié)委員的第一年，您帶來怎樣的提案？

周源：我建議明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放，明確商業(yè)性知識庫強制免費服務(wù)范圍，保護作者合法權(quán)益不受侵害，堅持不懈反壟斷，抑制商業(yè)性知識庫的壟斷行為，鼓勵開放共享的數(shù)據(jù)庫建設(shè)，出臺政策，鼓勵更多主體參與知識庫的市場競爭，為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。

央視網(wǎng)記者：如何平衡著作權(quán)人獲取收益的權(quán)益和知識共享的公共利益？

周源：對于個人所擁有的知識產(chǎn)權(quán)成果，當(dāng)然可以合法變現(xiàn)。而如果是個人申請國家課題或公共基金資助的成果，作為公共數(shù)據(jù)，應(yīng)該根據(jù)國家的規(guī)定有條件地對公眾開放。

央視網(wǎng)記者：目前中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)市場存在哪些問題？應(yīng)該如何解決？

周源：我認(rèn)為當(dāng)前最主要的問題之一是存在市場壟斷。正如市場監(jiān)管總局在一些反壟斷案件中所指出的那樣，數(shù)據(jù)庫市場主體濫用支配地位，實施壟斷行為。比如大幅提高服務(wù)價格銷售數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，通過簽訂獨家合作協(xié)議方式，限制學(xué)術(shù)期刊、出版單位、高校能向任何第三方授權(quán)使用學(xué)術(shù)期刊、學(xué)位論文等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)。這些行為影響了相關(guān)市場創(chuàng)新發(fā)展和學(xué)術(shù)交流傳播。

此外，作為知識研究和創(chuàng)作的主體，作者的權(quán)益也沒有得到充分保障，成為知識市場中的弱勢群體，這一反?，F(xiàn)象非常不利于形成知識創(chuàng)新的環(huán)境。

我認(rèn)為要解決這個問題，首先還是要加強監(jiān)管。第一，政府需要加強對大型學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的監(jiān)管，對壟斷或者其中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。規(guī)范經(jīng)營行為，推動行業(yè)實現(xiàn)長期健康發(fā)展。

第二，要持續(xù)不斷地推動開放獲取的政策，鼓勵學(xué)術(shù)期刊、數(shù)據(jù)庫等資源免費或者低價向公眾開放，促進(jìn)學(xué)術(shù)資源的共享和流通。

第三，可以支持新型學(xué)術(shù)資源平臺，例如支持學(xué)校的社交網(wǎng)絡(luò)和搜索引擎搭建，也可以在成熟的內(nèi)容平臺上先行先試。這些做法都可以提供更加便捷的學(xué)術(shù)資源獲取途徑，減少我們對單一大型學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫的依賴。（記者 闞純裕 剪輯 姚抒廷）